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郗亚萍:立法保障废塑料回收 减少废塑料进口依存度

编辑: 卓创资讯 发布时间:2014/4/8
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聚乙烯废塑料因其消费量大、方便回收及便于加工等优势,在整个再生塑料占比高达30%左右,其从业人数及市场分布也最为广泛。但多年以来,国内聚乙烯废塑料的回收主要以传统的物资回收系统进行,辅助以人工从垃圾或其他渠道回收,集中后再进行分类、然后加工处理的模式,到目前为止这种模式仍然发挥着重要作用,完全被市场化。农用薄膜,包装薄膜在聚乙烯废料中占有较大比例,且每年的报废率在90%以上,但因国内环保意识不强,对废塑料回收利用认识不足,此类废塑料的回收利用率仍然不及发达国家。近两年,我国逐步重视废塑料回收再利用,其积极作用有望在后期缓慢显现出来。

 

聚乙烯废塑料依赖进口

表 2006-2013年再生聚乙烯市场表观消费量分析

单位:万吨
项目 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
国内 167.0 202.0 218.0 320.0 432.0 525.2 580.0 613.0
进口 174.0 226.0 214.0 207.0 263.0 328.0 369.0 346.0
出口 1.8 1.6 1.4 2.0 1.4 0.1 0.1 0.1
表观消费量 339.2 426.4 430.6 525.0 693.6 853.1 948.9 959.9
表观消费环比 -- 25.7% 1.0% 21.9% 32.1% 23.0% 11.2% 1.2%
进口依存度 51.3% 53.0% 49.7% 39.4% 37.9% 38.4% 38.9% 36.0%

由表1可以看到,聚乙烯废塑料的表观消费量每年是以20%-30%的速度增加的。自2012年后,因基数较大,增速减缓,维持在10%左右。2013年由于环保整顿和海关绿篱行动,政策面导致表观消费量增加不明显。

自2006年,聚乙烯废塑料加工在我国的发展非常的迅速,而进口废塑料因毛料来源固定,颗粒质量相对好掌控等优点备受回料业者的青睐。自2006年到2008年,废塑料进口依存度在50%以上,而随着我国循环经济的开展,国产废塑料回收逐渐呈现有序化,且回收率逐渐增加,对进口废塑料的依赖性逐渐减弱,目前一直维持在35%-40%之间。

 

废品回收是系统工程 需政府立法规划

塑料性能非常稳定,无法自然降解,所以塑料成为人类的第一号敌人。所以将废塑料回收再利用就成为一项利国利民的大计,同时也可以减少国外废塑料进口,降低废塑料行业的进口依存度。

目前我国的回收行业还处于初级起步阶段,场内多是小商小贩走街串巷方式为主。因此我国废塑料的回收利用率非常低,据发改委提供的数据,我国的塑料制品的回收率在30%-70%,其中对于塑料薄膜,包装膜的回收率非常的低,仅有30%-40%;管材、型材等相对好些,能达到70%。但发达国家,例如美国、德国,其回收率已经达到80%以上。因为其人工成本较高,所以才将回收的废塑料出售到中国等中南亚发展中国家,不仅处理了所谓的垃圾,而且得到相对可观的收益。

 

所以,提高我国废塑料回收率是亟需解决的问题。再生资源行业需要政府在立法层面给予关注,纳入到政府顶层设计规划中。只有政府出台相关的政策扶持鼓励这个行业,废塑料回收才能呈现秩序化。我们生活的各个角落,都有废塑料的身影,仅靠个人力量是很难使废塑料回收走向正轨的,这是一个社会工程,只有国家相关部门的介入,有国家相应的扶持,才能使得回收行业逐步向欧美等发达国家靠拢。

 

 

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行业监测
  • 2.24通用塑料 841.63
  • 0.46有机化工 743.7
  • PP 价格指数 810.48 2.85 0.35%
  • PE 价格指数 746.96 5.14 0.69%
  • PS 价格指数 955.34 0 0%
  • ABS 价格指数 873.31 0 0%
  • PVC 价格指数 965.08 0.91 -0.09%

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